В структуре государственных и муниципальных финансов глав- ным элементом выступают взаимосвязанные бюджеты трех уров- ней — федерального, регионального (субъекта РФ) и местного. Эти взаимосвязи обусловлены неравномерностью развития раз- личных территорий и недостаточностью средств региональных и местных бюджетов. Поэтому для достижения сбалансированности бюджетов существует система перераспределения средств между бюджетами разных уровней. Государственные и муниципальные финансы играют важную экономическую, социальную, политическую роль и выполняют несколько функций. Прежде всего это функция перераспределения. Благодаря этой функции происходит концентрация денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения общего- сударственных потребностей. Функция перераспределения осуще- ствляется через систему централизованных фондов. Ее результатом является: 1) перераспределение доходов рентабельных отраслей в отрас- ли с низкой рентабельностью (например, из промышленности в сельское хозяйство); 1) содержание за счет бюджета учреждений непроизводствен- ной сферы; 3) перераспределение доходов между различными социальными группами населения; 4) перераспределение доходов между различными территори- альными образованиями.
