Акцизы
Не менее значимым косвенным налогом, формирующим зна-
чительную часть доходов бюджетов, являются акцизы. В отличие от
НДС акцизы — один из древнейших видов налогов, которые издавна
использовались государством для пополнения своей казны. Акцизы
и налоги на потребление отдельных видов продукции широко при-
менялись еще во времена Древнего Рима, а в настоящее время по-
лучили широкое распространение почти во всех странах рыночной
экономики. В 1901 г. в царской России акцизы давали казне около
60% доходов. В СССР акцизы не имели самостоятельного значения,
их роль выполнял в основном налог с оборота. Возращение акцизов в
качестве самостоятельного налогового платежа (после ихликвидации
налоговой реформой 1930 г.) произошло в России после 1992 г., ког-
да вступил в действие новый налоговый закон. При этом российские
акцизы ориентировались не столько на международную практику и
опыт акцизного налогообложения, сколько на предыдущую практику
налога с оборота. Главным критерием отнесения тех или иных групп
товаров к подакцизным были сравнительно высокие ставки налога с
оборота в предыдущие годы.
Будучи косвенным налогом, акцизы, так же как и НДС, включа-
ются в цену товара, увеличивая ее. Оплачиваются акцизы потребите-
лем, а перечисляются в бюджет производителем товара. Вместе с тем
акцизы — это особый вид косвенных налогов, которые отличаются от
НДС следующими характеристиками:
1) объектом обложения акцизами является оборот по реализации
только товаров. Работы и услуги акцизами не облагаются. Перечень
подакцизных товаров также ограничен;
2) если НДС возникает и уплачивается на всех стадиях производ-
ства и обращения товаров, то акцизы функционируют только в про-
изводственной сфере. Исключение составляют акцизы по товарам,
импортируемым на территорию РФ. Плательщиками акцизов в этом
случае выступают юридические и физические лица, закупившие по-
дакцизные товары;
3) если НДС облагается часть стоимости товара, то акцизом обла-
гается вся стоимость товара, включая материальные затраты. |
